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“双碳”还缺什么？院士有个建议

2022-10-03
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“我国在节能、新能源、新型电力系统等领域，已牵头制订了部分国际标准，并有进一步引领国际的潜力。但与蓬勃国家相比，我们在标准国际化水平方面仍有提升空间。”

原问题：中国工程院院士赵宪庚：提升“双碳”标准国际化水平刻禁止缓

由中共中央、国务院印发的《国家标准化生长纲要》提出，建设健全碳达峰、碳中和标准，实验碳达峰、碳中和标准化提升工程。围绕“双碳”目的，标准系统怎么建、落实验动怎么推，以及怎样增强与国际标准接轨等问题，既是当务之急，也是目今面临的难点之一。“我国在节能、新能源、新型电力系统等领域，已牵头制订了部分国际标准，并有进一步引领国际的潜力。但与蓬勃国家相比，我们在标准国际化水平方面仍有提升空间。”在克日举行的2022全球能源转型高层论坛上，中国工程院院士、“中国标准2035”系列标准化战略重大项目认真人赵宪庚直指现状。

标准为何云云主要？赵宪庚将其形容为“天下通用语言”，以标准化助力“双碳”目的实现、推动“双碳”中国实践走向国际，现已成为一项主要而紧迫的使命。“实现‘双碳’目的，意味着目今及以后很长一段时间，既要兼顾经济社会高质量生长、资源能源清静、生态情形高水平�；さ榷嘀啬康男枨�，又要协调短期经济苏醒、争取结构调解及生长转型之间的矛盾，必需通过标准化等方面的立异刷新，统筹好生长与减排的关系。”

事实上，标准所施展的作用已有例证。赵宪庚举例，强制性节能减排标准是控制高耗能高排放项目盲目扩张、依法依规镌汰落伍产能、加速化解过剩产能的主要依据。“据测算，2005-2020年，强制性能效标准和能效标识制度的实验，平均每年带来凌驾1700亿千瓦时的节电量，约是三峡水电站年发电量的1.5倍。标准也是绿色低碳转型升级的基础工具，能够加速推动可再生能源等绿色低碳手艺的推广应用。例如，国际电工委员会就将能源转型、零碳电力系统等主题列入未来十年战略妄想内容，旨在培育形成了大宗国际标准。”

在赵宪庚看来，我国是“双碳”国际化标准的起劲推动者。好比在新能源领域，由我国专家牵头制订的太阳能集热器部件和质料系列标准，在太阳能国际标准化系统中处于焦点职位；在新型电力系统方面，我国牵头制订的可再生能源并网术语与界说等7项国际标准，现已宣布其中3项，为高比例新能源运行控制提供了有用支持。

“但现在尚有提升空间。”赵宪庚坦言，我国在“双碳”要害手艺领域的国际标准数目及孝顺未几，“双碳”基础标准与国际的衔接也不敷。“碳排放核算、碳足迹等海内标准，与国际标准还没有完全接轨。收支口企业需开展多种核算和报告，增添了企业本钱，也影响我国企业减排效果的国际认可。别的，在绿色低碳前沿手艺整体标准上升为国际标准方面，我们还保存意识不强、能力缺乏等差别，一体化推进力度不敷，海内国际标准同步制订的履历欠缺。”

对此，赵宪庚提出对策，首先是从强化顶层设计入手。“实现‘双碳’目的是一场艰辛的长期战，必需强化系统头脑，建议研究制订国家‘双碳’标准国际化行动妄想，明确重点使命并按期更新宣布。一连开展国际海内标准比对研究，梳理‘双碳’国际标准现状和生长趋势，剖析国际重点需求与我国产品优势，在碳排放责任、碳汇、新能源、节能、新型电力系统等重点领域，集中优势实力牵头肩负相关标准化手艺组织。”

赵宪庚还建议，可建设多部分、跨领域标准化协调机制，推进主要标准制订依据，凝聚“双碳”标准总体框架，加速出台重点领域国际标准研制目录指南，建设“双碳”手艺标准上升为国际标准的第三方评估机制，以及适合我国国情的“双碳”国际标准转化机制。“在此历程中，打造专业‘双碳’国际标准化人才步队至关主要。我们要作育一批懂‘双碳’、懂标准、懂规则的复合型人才，建设性加入碳排放、节能、新能源、碳汇、碳捕集使用与封存等重点领域的国际标准，研究完善‘双碳’国际标准人才系列机制。”

“目今，国际通行的标准规则是从生产侧开展碳排放核算，并没有涉及碳排放责任的厘订，导致碳排放治理泛起了生产有责、消耗无责的征象。实现‘双碳’目的需要生产侧和消耗侧配合发力，若是只思量生产侧碳排放责任，无法调动消耗侧减排的起劲性。建议推进并强化国际社会关于生产侧和消耗侧碳排放责任共担的熟悉，探索构建碳排放责任共担的标准系统。”赵宪庚提醒，尤其是“双碳”前沿倾覆性手艺领域和我国现存的薄弱环节，要加紧推动标准化与科技立异互动生长，构建科研、标准、工业三位一体的大科研结构，以科技立异提升“双碳”标准水平，以高标准引领“双碳”工业高质量生长。