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【专家看法】佟继良：低碳、能源效率、经济性和清静性是选择能源转型手艺蹊径的四项基来源则

2021-12-13
抖圈集团
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能源是经济社会生长的主要物质基础，也是碳排放的主要泉源。在实现碳达峰与碳中和的历程中，鼎力大举生长可再生能源替换化石能源，是实现碳达峰碳中和的重点和难点，而能源转型手艺路径的选择，事关“双碳”目的能否顺遂实现。

《中共中央国务院关于完整准确周全贯彻新生长理念做好碳达峰碳中和事情的意见（2021》和《国务院关于印发2030年前碳达峰行动计划的通知》，提出了碳达峰碳中和目的与实现的路径，成为新形势下指引我国实现双碳目的的主要行动指南。要实现双碳目的，需要凭证我国国情、借鉴国际能源转型的履历，统筹能源清静、包管民生与低碳转型的关系，“实事求是”剖析差别能源的碳排放水平、能源效率、本钱和清静性，“因地制宜”制订我国能源转型手艺蹊径，构建绿色低碳、清静高效的能源系统。

一、要系统谋划绿色低碳的能源系统

（一）以能源从生产到终端使用的全生命周期减碳为焦点，作为评价选择低碳能源手艺蹊径的依据，算清晰从能源生产到使用历程中爆发碳排放的“宿世和今生”——即“碳足迹”。好比，现在电动汽车不属于低碳交通工具，由于现在充的电多来自化石能源，而污染留在燃煤发电环节。氢能受到普遍关注，可是氢是来自化石能源照旧绿色能源，碳排放和本钱差别很大。

（二）要“厘清”低碳能源的看法，加速低碳能源生长。明确以碳排放作为界定低碳能源的唯一标准，风电、光伏、生物质能源和水电属于低碳能源。我国将自然气划为清洁能源，只是其碳排放比煤低，但与可再生能源比仍属高碳能源，只是燃烧排放颗粒物少（可是氮氧化物高）。而国际上是以碳排放作为权衡能源是否低碳的标准，自然气不属于低碳能源。

加速景物、生物质低碳能源生长。特殊是近年来，国际上加速生物质能的应用，巴西和芬兰的生物质能消耗占能源消耗总量的30%以上，瑞典的沼气（生物自然气）占自然气使用量的20% 以上，在巴西和瑞典，使用生物质液体燃料已经相当于石油使用量的 15% 以上。我国有富厚的生物质资源和成熟的手艺，生物质能源生长潜力大。

（三）加速低碳能源手艺前进。围绕大型风力发电、高效率太阳能光伏电池、生物质能、氢能及及燃料电池手艺开展手艺立异。要凭证低碳能源手艺开发的可靠性和经济性，明确差别时期的低碳能源手艺生长蹊径，实事求是、因地制宜确定风电、光伏、生物质能生长目的。

要加速修改和出台新的《可再生能源法》，为低碳能源生长提供执法支持。要完善低碳能源生长机制，尽快将非电耗能领域纳入配额和碳税生意规模，通过提高化石能源使用本钱，勉励使用低碳能源，一直提崎岖碳能源在能源系统中的比重。

二、要系统谋划高效率的能源系统

能源转型不但是电力转型，也包括供热、工业蒸汽和交通等领域的能源转型。电气化是现代化标记之一，电是未来能源的主力军，但靠电“包打天下”也是不科学的。在人类使用现代能源历史历程中，应将差别能源在实现电力、热力、动力转换中的效率，作为评价选择能源转型路径的依据，凭证能源的转化效率选择差别的使用方法。

（一）加速现有低效率燃煤机组刷新，降低煤耗、提高能源效率；增强电厂余热使用，提高能源效率、降低碳排放。

（二）施展自然气调峰启动快的优势，优化、提高自然气能源效率。用自然气纯粹供热，能源效率太低了，属于“高品质能源、低效率运用”，应该多接纳“热、电、冷”多联产的高效使用方法。

（三）提高风电光伏的运行效率。鉴于化学储能手艺和本钱“瓶颈”有待突破，应探索风电光伏＋储热＋生物质发电的模式。生物质发电厂就近与风电和光伏实现多能互补，可以提高风电、光伏的稳固性和运行效率，也是提高风电光伏上网能力的主要步伐。

（四）加速生物质能源替换燃煤和自然气。充分验展生物质锅炉能源效率高、本钱低、排放好的优势，在供热和工业蒸汽领域替换燃煤、自然气，特殊是近期能源涨价，越发“凸显”生物质能源的本钱优势。生物质发电重点应转向发电、供热、供蒸汽的多联产，知足工业园区的用能和北方州里供热需求。因地制宜开展垃圾燃烧发电厂余热供热。

三、要系统谋划经济性好的能源系统

能源转型需要政策引领，更要施展市场作用。能源转型手艺的经济性是推动能源转型可一连生长的要害。但现在保存以下问题：

一是景物发电系统本钱高。现在，虽然景物发电本钱低于平价，但景物的波动性、随机性大，需要对火电机组举行调峰无邪性刷新、生长智能电网、建设储能等设施，这些都将增添景物发电“系统本钱”，只是现有的电价定价机制无法反应。

二是储能环节手艺有待突破，且投资大、本钱高，现在电网和景物发电企业缺乏起劲性，将制约风电光伏的久远生长。好比作为储能“主力”的抽水蓄能电站不但投资大，建设周期长，并且选址受地理情形和水源制约。

三是随着景物制氢的本钱逐步降低，但氢的贮存、运输和用户端加氢，氢燃料电池的手艺前进，有许多手艺性、经济性和清静“瓶颈”都有待突破。

四是电动汽车和电池使用铜、锂、镍、钴等有色金属依赖入口，稀缺资源和大规模生长的矛盾将日益突出。电动汽车动力电池能量密度与同体积燃油比，能量密度低，并且 5到7年退役，现在不思量动力电池退役接纳本钱，届时将造成情形灾难，全社会也将支付高昂的价钱。

五是煤电的低碳刷新依赖高本钱的CCS(碳捕获与封存)或CCUS(碳捕获、使用与封存)，短期内是不现实的，应该将目的转向“生态固碳”。我国“生态固碳”潜力大，中国工程院倪维斗院士凭证国家林业草原局的资料展望，近20年来，我国退耕还林、宜林地面积35.6 亿亩，如莳植能源林后，以生物质能替换化石能源减排的潜力每年可超百亿吨。使用人工林和能源林（竹）开爆发物质能源，在“固碳”“增绿” 的同时实现“增收”，增进人工林（竹）莳植的可一连生长。

风电、光伏要实现大规模生长，储能必不可少，关乎景物发电的未来。在研究储能手艺的同时，应加大储热手艺研究和推广。储热手艺相对成熟、建设周期短、本钱低，风电光伏发电系统和燃煤发电厂、都会供热系统和工业蒸汽项目用户，都可以配套建设能源互补的储热系统，提高发电效率和景物上网电量、降低供热（蒸汽）本钱。以“绿氢” 为生长偏向，推动氢能工业清静、可一连生长�？苟趸即呋忧庵萍状�，以甲醇为基础能源的内燃机、氢燃料发念头、甲醇燃料电池试点树模。

四、要系统谋划清静的能源系统

能源清静关系国家清静。今年秋冬燃煤减产、景物着力缺乏，能源供应失衡，造玉成国规模的供电缺乏，加之个体地区受“双控”指标影响限制用电，严重影响社会的正常运行。怎样构建新的能源系统，必需驻足海内资源，凭证能源生长纪律，走出具有中国特色的能源转型之路。

（一）供应的清静性。中国已经是全球化石能源的最大入口国，70%以上的石油和40%以上的自然气靠入口，未来国际市场保存很大的不确定性，而在内地依赖核电替换煤电也有诸多问题。蓬勃国家将自然气作为从化石能源转向非化石能源的“过渡能源”，可是我国对外依存度一直提高，不得不思量能源的清静性、自然气供应的稳固性和本钱的经济性。
要重视沼气对自然气的有用增补作用。沼气是“负碳”能源，加速沼气使用，不但增补自然气缺乏、提供低碳能源，还镌汰甲烷排放。2020年我国自然气消耗3288亿立方米，其中入口1400亿立方米，占消耗量的42.57%。国家能源局预计2025年我国自然气消耗量4300-4500亿立方米，2030年抵达5500-6000亿立方米，预计自然气缺口将抵达2000多亿立方米。原科技部长万钢曾提出煤制气解决1500亿立方米，沼气填补500亿立方米。欧洲多国有使用沼气的悠久历史和许多乐陋习范，瑞典提出到2050年沼气将所有取代自然气。现在我国沼气资源量近2000亿立方米，到2050年，将凌驾3000亿。现在沼气手艺成熟，要害在于沼渣沼液的使用和沼气提纯达标后进入“二桶油”加气系统，应突破部分和行业的“壁垒”，尽快将沼气纳入我国天燃气供应系统。

（二）运行的清静性。能源转型是一个漫长历程，不可“一蹴而就”，要坚持先“立”此后“破”，需要统筹思量手艺的成熟度、可靠性和经济性。我国将风能和太阳能作为开发重点，但生长风电和光伏不但看其低碳的一面，更要看电网接受能力和对电网的“有用孝顺”，风电、光伏要依赖智能电网和储能手艺的“突破”，“源”“网”“荷”“储”同步推进，通过树模一直总结履历并加以推广，才华实现高质量、协调生长。

（三）生态的清静性。风电光伏只是提供清洁能源，而生物质能源来自农林剩余物、城乡生涯垃圾、畜禽粪污、都会污泥等放弃物的使用，生物质能源对生态建设的孝顺远大于对能源的孝顺，也是风电光伏不可比的。生物质能源是可再生能源中唯一可贮存、运输，可以随时转化为固态、液态、气态的“零碳”能源，既可以发电，也可以在供热和工业蒸汽领域替换燃煤，在运输行业替换燃油，甚至在航空领域替换航煤。生物质能源与自然气、电和燃煤相比，本钱低、污染物排放少，在替换散煤和生长农村清洁能源方面将施展“不可或缺”的作用。我国具有富厚的生物质资源和成熟的开发手艺，但遗憾的是生物质能源生长远落伍于风电光伏，成为可再生能源的“短板”。缘故原由是：有关部分以为生物质能源作为有限、欠好羁系，还恒久拖欠生物质发电津贴，造成部学生物质电厂停产、倒闭�；蛘咂绞笔栌谏镏使肯�，甚至将生物质能源“列为”高污染燃料，环保督察时“一刀切”“一关了事”，伤了从业者和投资者的心。

有关部分要从提高我国能源清静、增进生态建设的高度，提高熟悉、立行立改，纠正对生物质能源行业的误解，理性、客寓目待生物质能源在增进生态清静、生长低碳能源的主要作用，尽快补齐拖欠生物质发电的津贴，为生物质能源创立更好的生长气氛。

习总书记指出：“实现碳达峰、碳中和是我国向天下作出的庄重允许，也是一场普遍而深刻的经济社会厘革，绝不是轻轻松松就能实现的。”因此，在实现“双碳”目的和能源转型历程中，切实凭证能源生长纪律，坚持“横向多种能源互补、纵向源网荷储协调”的原则，以低碳手艺立异驱动为动力，一直优化能源结构，抓紧智能电网、储能等要害焦点手艺攻关，起劲推进风能、太阳能、生物质能多能互补、可一连协调生长，一定能构建起具有中国特色的绿色低碳、清静高效的能源系统。

泉源：生物质能视察

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