抖圈

目今配景

在“双碳”目的的指引下，我国漫衍式电源行业迎来重大生长机缘，漫衍式光伏、疏散式风电生长的相关政策都有差别水平的调解和完善。进一步加速生长漫衍式电源建设是构建清洁低碳、清静高效能源系统的重放纵措之一，也是包管国家能源清静的一定选择。

生长漫衍式电源有利于增进新能源就地、就近消纳，是构建新型电力系统的主要组成部分，2024年《政府事情报告》提出要推动漫衍式能源开发使用。这是“漫衍式能源”首次被写入《政府事情报告》，显示了我国对漫衍式能源生长的重视。

阻止2024年底，漫衍式光伏快速生长，天下装机容量抵达3.75亿千瓦，国家能源局也时隔12年于2025年1月修订印发了《漫衍式光伏发电开发建设治理步伐》，增进了行业又好又快生长。

近年来，利好疏散式风电生长的相关政策也一直出台，其中影响最大确当属2024年3月国家发改委等部分正式发的《关于组织开展“千乡万村驭盛行动”的通知》，并明确电网企业实验包管性并网，以就近、就地消纳为主，勉励加入市场化生意等。

李寅董事长体现，疏散式风电的生长缺乏行业预期，装机容量约1927万千瓦，仅为漫衍式光伏装机容量的1/20，除了受资源开发本钱高制约没能形陋习模效应外，主要缘故原由尚有两个方面，一是我国风电起步于“三北”风资源集中地区，海内大型发电企业习惯于通过大规模投资举行集中式风电开发，对投资规模小、本钱效益相对较低的疏散式风电项目的开提议劲性不高，且重视水平不敷；二是多年来疏散式风电项目的审批程序沿用了集中式风电项目开发的批准制审批流程和要求，没有充分思量到疏散式风电项目规模小、建设周期短等特征更适用于备案制，在一定水平上不但造身疏散式风电项目开发效率低下，并且带来人为增添前期项目开发本钱等问题。

李寅董事长提案建议：

1.简化审批流程与用地政策立异

对单机容量小于6MW的疏散式风电项目由批准制，建议更改为备案制，省级能源主管部分需制订并果真备案效劳指南，明确质料清单和时限，杜绝地方私自增设门槛（如强制配套工业或违规收费），包管民营资源一律加入，对“圈而不建”的项目实验用地收回机制，提高资源使用效率。
明确疏散式风电适用于《领土空间视察用地用海分类指南》中的“公用设施用地”，规避耕地占用争议，并简化情形影响评价流程，如作废生态红线外项目的环评审批等。
允许风电装备与农业设施（如风机基础兼容菌菇莳植大棚）、交通基础设施（如高速公路边坡）等共用土地，明确用地性子与赔偿标准，阻止“一刀切”限制。

2.推广新手艺、新模式开发试点

重点支持低风速、轻量化、大容量风机研发，提升低风速地带风电经济性，推动“风电+储能”一体化设计，缓解波动性对电网的影响。
在工业园区、口岸、矿区、大工业用户、农业设施生产用户等地区开展疏散式风电、漫衍式光伏树模项目，探索“自觉自用、余电上网”和“隔墙售电”模式，允许漫衍式能源通过专线向相近用户供电，突破“统一用电红线”限制，扩大消纳规模。

3.强化电网接入包管

要求电网企业果真县域电网承载力数据，对切合接入条件的疏散式电源项目，10个事情日内出具接入计划，杜绝“以消纳为由”消极接入。
在疏散式电源集中区域，针对性升级配电网架构，提升电压调理与故障隔离能力。

4.破解消纳瓶颈，强化调理能力建设

目今新能源消纳压力凸显，2024年部分地区弃风弃光率反弹（如辽宁、甘肃等），需多措并举：
推动“源网荷储”协同：连系《电力系统调理能力优化专项行动实验计划》，要求省级能源主管部分统筹煤电无邪性刷新、新型储能、需求侧响应等调理资源结构，明确到2027年新能源使用率不低于90%的目的。
优先挪用新型储能：在消纳难题时段优先调理新型储能，镌汰弃电；推动存量新能源配建储能纳入统一调理，提升使用率。
各省在新能源妄想中明确漫衍式电源的装机目的、区域结构和消纳计划，阻止盲目扩张。

5.危害防控，强化清静监控

对疏散式风电项目强制要求装置“振动监测”与“火灾预警”系统，按期向能源主管部分上传运行数据。
向能源主管部分上报运维机构详细情形，包括但不限于运维单位资质、营业执照、运维职员名单、运维计划等，杜绝“重修轻管”。

结语

疏散式风电与光伏的协同生长是构建新型能源系统的要害，建议以国能发新能【2018】30号《疏散式风电项目开发建设暂行治理步伐》和国能发新能规【2025】7号《漫衍式光伏发电开发建设治理步伐》文件为基础，尽快出台新版《疏散式风电开发建设治理步伐》，并建设“统一妄想、分类治理、手艺引领、民生优先”的政策系统，推动漫衍式电源高质量、有序生长，助力“双碳”目的实现。